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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会 
发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降
  低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。