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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。