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　　 其三 ，托育服
务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，
 大多数家
 庭在选择托 育机构时  都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。