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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力
 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普 惠机构开办成本  ；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。