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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院 社会发展所 研
究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。