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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。