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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，
我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。