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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
 发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补 贴标
准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。