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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
会
关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。