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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 
现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。