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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较  大缺口。截至
2021年
底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存  很大差距。