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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选  择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。