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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离
于相关
部门的监管 体系之外。