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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成
本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方 式， 降低普惠机构运营成本。