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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较 大缺口

。 截至2021
年底
， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。