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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼
儿照护服务发展的政策法规 体系、  标准规

范体系和服 
务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《
关于优化 生育政策促进人口
长期 均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系

”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一步完善和落
实积极生育支持措施
的指导意见》
 ， 围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……