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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量 往往  面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
提 高托位建
设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。