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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不 足 的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左
右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。