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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张

本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务等
多种方式，降低 普惠机构运 营成本。