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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。