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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成

本。