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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三 
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在 

较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口 拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。