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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。