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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底
，我国每千人口拥有 3 
岁以下
婴幼儿托位数为2
.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。