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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展
所  研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 
进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。