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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统 筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 
力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成
一 体化推进可落
地、可操作、
可实践、可持续的整 体发展效应。