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　　发展普惠 托育服务， 要 
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。