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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴


标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
 、运营  补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。