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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托 位建
设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。