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　　发展普惠 托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所 研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。