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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照 护内容等， 但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相
关 部门的
监管体系之外。