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　　2019 年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“ 建立完善促进婴幼
儿照护服务发展的政策法
规体系、标准
规范体 系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、 国务院印发《关于优化生育政策

促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服 务体系”；20 2 2
年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进
一步完善和落实积极生育 支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……