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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。