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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
 本。