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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠

机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机  构运 营成本。