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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托育 机构提供的服务  质量参差不齐 ，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。