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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 
济  研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。