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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在 较大缺口。截至
2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”
期末 4.5个 的目标尚存很大差距。