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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补 贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。