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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不 健全。黄绮 认为， 大多数家庭  在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水 平、内外环 
境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。