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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临
高成本压力

，需要建立合
理的 成本分
担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资
力度 ，提高托位建设 补贴 标准，进一步

降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。