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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各托
 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。