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　　首 
先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。