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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为 ，大多数家庭在选 
择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关  部门的监管体系之外。