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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经 济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。