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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多 数家  庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内

外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐

，一些非正规 机构游离

于相关部门的监管体系之外。