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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 
立合理的成本分担机

制。中国宏观经济
研究院社会 发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。