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　　其三，托育服
务领 域人才短 缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体 系之外。