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　　其三，托育 服务
领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全

 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质 量，包括
机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非

正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。