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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托
育  机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、  照护内容等， 但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。